本报讯 (记者王佳琳)昨天，《北京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(征求意见稿)公布。经过多次征求意见，最终将“采取政府购买服务等方式，支持民办幼儿园提供优质平价服务”、“解决符合条件的外来务工人员随迁子女高中阶段教育问题”等写入了征求意见稿。有专家表示，随迁子女在京接受高中教育，有可能是在职业教育中率先突破。

　　职业教育或先招随迁子女

　　纲要提出“制定和完善来京务工人员随迁子女接受本市高中阶段教育的办法”。

　　据了解，北京市非北京户籍考生参加中考，除了有“北京市工作居住证”(绿卡)的人员子女等7类考生可以报考普通高中，另有2类考生可以报考规定学校外，其余非北京户籍考生可以参加中考，但不能填报志愿，需自行联系就读高中。

　　参与此次纲要制定的北京教科院院长时龙表示，对于外来务工人员随迁子女高中阶段的教育问题，实际操作起来将比较慎重。

　　但随着来京务工人员随迁子女接受义务教育的保障体制不断完善，随迁子女义务教育后的问题就将凸显。北京师范大学教授褚宏启说，目前北京职业教育生源不足，一些学校受政策限制，不能在京招收随迁人员子女，而出于对生源的需求又不得不跑到外地招生。在这种背景下，职业教育有可能成为接收随迁子女高中阶段教育的突破口。

　　高校学生拟可校际转学

　　在人才培养体制改革中，北京市提出“探索建立高等学校学生校际转学制度”，格外引人注目。

　　事实上，早在几年前，上海就已推出“上海普通高校招收插班生招生考试”，复旦大学、上海交大等名校都曾参与其中。一些学生因为高考差几分没能考进名校，一年后通过“插班生”考试圆梦名校，但此试点后来因种种原因其势减弱。教育专家认为，此次北京提出探索高校校际转学制度，令人期待。

　　高考部分科目拟“一年多考”

　　纲要提出“探索有的科目一年多次考试的办法，推进高考报名社会化试点”，提法很具新意。

　　据了解，早在国家教改纲要出炉后，“一年多考”引发的猜想就已风生水起。有专家认为，“一年多考”的科目，英语的可能性较大，类似于托福、雅思的考试形式。

　　专家表示，高考科目实行“一年多考”，一方面是为避免高考科目仅集中在两天内完成，另外也是为了减轻考生压力。其实，目前北京市实行高考录取参照高中会考和综合素质评价，也是多次考试的一种表现。而在外省市，英语听力实行“一年多考”已经开始调研。

　　■ 链接

　　征求意见方式

　　内容：《北京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(征求意见稿)公开征求意见。《规划纲要》征求意见稿已在北京市教育委员会网站(***)全文刊登。

　　时间：10月13日至10月20日

　　方式1：各界人士可通过电子邮件(guihua@***)提出意见和建议

　　方式2：来函请寄至“北京市西城区前门西大街109号北京市教育委员会发展规划处转《规划纲要》工作办公室”，邮编：100031

　　■ 百姓声音

　　昨日是《规划纲要》(征求意见稿)公开征求意见首日，广大市民踊跃提出建议和意见。目前，意见主要集中在考试招生制度改革、义务教育均衡发展、学生减负、外来务工人员子女入学等方面。

　　“绿卡”子女何时在京高考

　　@吕文舵：《纲要》规定：“满足符合条件的来京务工人员随迁子女接受高中阶段教育的需求”。看到这个消息，我非常高兴。但同时，我强烈建议市教委，能同时列出这些人员在高中后怎样参加高考的办法。

　　受工作居住证(绿卡)的吸引，我于2003年来京发展，买了房、车，每年光给北京缴纳的个人所得税就在5万元以上。我的孩子从幼儿园起，就在京上学。如今，工作居住证拿了7年，孩子快上初中了，可到时孩子能否在京高考始终困扰着我。

　　应加入推进管办分离内容

　　@佚名：建议在管理体制改革中，加入推进管办分离的内容。教育部门如果既负责教育行业的管理，又负责管理任命校长的话，对民办教育的发展是极大的损害，阻碍了整个教育行业的发展。

　　学生减负该先让老师减负

　　@木子：中小学减负政策已实施好几年，却没有成效。我是北京市的一名小学老师，我所看到的是，孩子每天比老师还忙，上各种兴趣班，周六日在外报各种班。但只要高考存在，就不可能真正让孩子减负。要想让学生减负，首先该让老师减负。

　　建议取消小升初推优

　　@中学退休教师周建航：我是辽宁省一名中学教师，退休后来京投靠子女。根据本人从教40年的经历，对基础教育提几点建议。

　　1.建议小升初推优取消，除特长生外全部电脑派位。推优是造成各校生源分布不均衡的重要原因，而且在推优过程中的人情关系，对小学生的成长影响极坏。

　　2.抑制择校、稳定各校基本均衡发展最主要的办法，是中考招生重点高中指标到校。市重点高中面向全市各初中按生源数量分配指标，区重点高中面向区内各初中分配指标。目前可逐年扩大到校指标，到起始年级毕业时，则除特长生外，全部指标到校。

　　由于各校名额有限，择校到名校，反而可能升不上重点高中，而在薄弱的初中，即便考分低点也可升入重点高中，这样一来就可以抑制择校。