昨天起(13日)，备受关注的《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》面向社会征求意见。高考将实行社会化报名，个别学科将考虑探索“一年多考”；政府拟向民办幼儿园购买学位，为片区幼儿提供优质平价服务。成绩优异的大学生很可能有机会转学到更好的高校进行深造；集体宿舍、青年教师公寓、公租房也有望成为教师住房保障的解决措施。

　　高考社会化报名

　　社会化报名松绑应试教育

　　《纲要》原文：推进高考报名社会化试点。

　　全国政协常委、北京四中校长刘长铭去年曾提出高考报名社会化的建议，即高中生高考不在毕业地报名，而是到居住地去报名，每所学校将不再以学校为单位来统计学生成绩和升学情况，也不再以高考升学率来进行宣传。

　　“目前高考报名社会化的所有条件都已具备，如何实施需要看有关部门推进的力度。”昨天刘长铭校长表示，高考已实行网络报名，学生报名十分方便，同时也可依据居住地就近高考。高考社会化报名将适当为学校松绑，有利于学校真正实行素质教育。

　　市教委新闻发言人线联平表示，高考生就近报名和高考，既有利于为学校减轻应试压力，还能有效缓解高考期间的交通压力。由于规划纲要是面向今后十年的方向性意见，因此具体实施办法还有待于北京教育“十二五”规划的出台。

　　一年多考科目

　　外语有望列入探索范围

　　《纲要》原文：对高中阶段表现优异的学生，试点推荐录取。对在工作实践中具有特殊才能和特殊贡献的人才破格录取。探索有的科目一年多次考试的办法。

　　据市教委有关负责人介绍，高考有的科目实行一年多考，可以给考生更多选择机会，避免高考仅集中在两天内完成。“多次考试，有利于考查学生的整体水平”。不过，一年多考的探索还需综合考虑，避免多次考试加大考生负担。市教育考试院有关负责人表示，纲要中提到的“普通高校以统一考试成绩为基准，以高中会考和综合素质评价为参考，择优录取”也是“多次考试”的体现。

　　参与《纲要》制订的资深高考专家透露，“一年多考”只适用个别科目，外语有望列入考虑范围。他解释说，参照国外经验，英语等语言类考试最适合“一年多考”。另外，“推荐录取”和“破格录取”首先选择在“非敏感学段”探索，如高职自主招生将考虑参考考生的工作实践。

　　大学校际转学

　　大学生学业优异可“低转高”

　　《纲要》原文：本市将建立更加灵活开放的学习制度，探索建立高等学校学生校际转学制度。

　　在普通层次的高校表现优异的学生能否转学到排名靠前的重点高校？这在过去难以想象的事，未来10年内很可能变成现实。有关负责人介绍说，今后条件成熟时，大学生校际转学不仅适用于“高转低”，也适用于“低转高”。那些学业成绩优异的大学生将有机会转学到更理想的高校进行深造。

　　教师住房保障

　　公租房拟纳入教师住房保障

　　《纲要》原文：研究制定教师住房保障政策，建设专家公寓和青年教师公寓。

　　据业内人士介绍，在本市现有的住房保障政策中，教师群体得不到有效的解决。如经济适用房，教师的收入难以达到够买经济适用房的资格，“收入如低到真够这个资格，教师队伍恐将面临流失。”

　　“今后将考虑把教师单独作为一个群体来研究制定住房保障政策。”有关负责人表示，不仅高校建设专家公寓和青年教师公寓，中小学教师的住房保障也将研究制定相应的办法，如集体宿舍。另外，公租房也将纳入教师住房保障范围内。记者 罗德宏

　　幼儿园学位

　　政府买民办园

　　学位平抑价格

　　《纲要》原文：到2020年，学前三年毛入园率达到99%，公办幼儿园数量占幼儿园总数的50%以上。为实现这个目标，本市将新建300所幼儿园，改扩建250所乡镇中心园、50所街道幼儿园。采取政府购买服务等方式，支持民办幼儿园提供优质平价服务。

　　“《纲要》列出的这些重要数据体现政府解决‘入园难’的决心和计划，努力去做的话，实现没有问题。”资深幼教专家、北京一幼园长冯惠燕表示，为实现这些指标，有关部门需要具体解决一系列问题，如新建幼儿园的具体位置、幼儿园建设的日程表、各区具体的新生儿数量统计等。

　　针对社会关注的“政府购买服务”，市教委有关负责人表示，幼儿教育属于公益事业，主要依据成本收费。政府在供给学位存在一定困难的情况下，出资金购买幼儿园学位，为幼儿园服务范围内的市民提供基本的学前教育需求，使民办园能提供优质平价的服务。