独立学院四年后自授学位

关注全国318所独立学院面临优胜劣汰

当前正是高考招生录取的忙季，对于很多成绩在三本线上下的考生来说，他们中有很多人或许都已经选择填报了独立学院。记者从北京各个独立学院了解到，由于今年是《独立学院设置与管理办法》(教育部令第26号)正式实施的第一年，所以今年家长和考生前往各校咨询了解明细的人数也明显增多。

据了解，大家比较关注的问题大多集中在：独立学院到底是什么性质？《独立学院设置与管理办法》（以下简称《办法》）规定，独立学院按照国家有关规定申请取得学士学位授予资格，对符合条件的学生颁发独立学院的学士学位证书。这一新的规定将对这些独立学院和学生产生什么样的影响呢？

北京有5所独立学院

独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校，是民办高等教育的重要组成部分。《办法》规定，设立独立学院由参与举办独立学院的普通高等学校向拟设立的独立学院所在地的省级教育行政部门提出申请，按照普通本科高等学校设置程序，报国务院教育行政部门审批。校址在北京的独立学院目前共有5所，包括首都师范大学科德学院、北京工商大学嘉华学院、北京邮电大学世纪学院、北京工业大学耿丹学院、北京第二外国语学院中瑞酒店管理学院。

自授学位减弱母体高校光环

《办法》规定，独立学院对学习期满且成绩合格的学生，颁发毕业证书，并以独立学院名称具印。独立学院按照国家有关规定申请取得学士学位授予资格，对符合条件的学生颁发独立学院的学士学位证书。而新规定实施之前，独立学院学生的毕业证都是由独立学院颁发，但学位证多由“母体高校”授予。因此，高校独立学院自授学士学位，意味着独立学院“母体学校光环”的减弱。

那么，对于在2008年《办法》实施之前入学的独立学院的学生，学位授予是按照哪种办法呢？比如，读者小刘是一名2007年入学的独立学院学生，那他毕业的这批独立学院的学生，学位证书是由谁授予呢？教育部相关负责人告诉记者，《办法》中的这一规定在实施的时候，按照老人老办法，新人新办法。也就是说，对26号令实施前入学的独立学院学生，证书发放仍按原有关规定执行。

报考渐趋理性客观

那么，独立学院自授学位会否影响到学院的招生呢？北京工业大学耿丹学院副院长刘军表示，独立学院获得学位授予权后，从目前社会对独立学院的认可程度来看，部分向往获得“母体学校”学位的学生会受到一些影响，但是从独立学院的发展来看，获得学位授予权后,随着办学水平的提高，一些办学质量好的独立学院会形成自己的品牌、特色，对考生和家长会有更大的吸引力。而《办法》实际上是对独立学院的投资方、校方的要求都变高，使独立学院朝着更加规范的方向发展。因此，她认为，《办法》的实施，对独立学院来说，是挑战与机遇并存，而最终要靠质量求生存，要突出自己的办学特色。而从家长和学生今年的报考的反馈来说，由于国家对独立学院的进一步规范，家长和学生在报考独立学院的时候都变得更加理性和客观，要求退报的现象明显减少。而刘军告诉记者，今年北京工业大学耿丹学院第一志愿填报的人数较去年有明显增多。

五年过渡期考验独立院校质量

据教育部发布的《2007年全国教育事业发展统计公报》，全国共有独立学院318所，在校生186.62万人，其中本科生165.68万人。今年2月29日，教育部在京召开全国独立学院工作会议。周济强调，要积极稳妥、分步有序地做好五年过渡期的有关工作，组织本地区独立学院按照国家有关规定取得学士学位授予权。而对于2008年及今后入学的考生和家长来说，他们担心的是4年后毕业时，会不会面临所就读的独立学院可能还没拿到学士学位授予权的风险。

北京工业大学耿丹学院副院长刘军表示，如果独立学院不按照国家的要求去规范办学，提高质量，可能会拿不到合格评估。而该校为了顺利获得学士学位授予权，已经制定了时间表，打算用3年的时间使办学质量等各方面达到国家的要求，完成合格评估。北京第二外国语学院中瑞酒店管理学院招生办公室乔攀告诉记者，《规定》的实施势必会带来独立学院的优胜劣汰，办不好的独立学院会被调整甚至撤销，全国318所独立学院都面临这样的挑战。不过，应该以积极的心态看待独立学院五年过渡期的问题，该学院将会逐步完善，使办学制度更为规范，教学质量、教学计划等符合国家要求，学院将用3~4年的时间去完成合格评估。而该学院的院长戴斌表示，他们将依托二外，通过二外协助解决学位授予的问题。