2017年推广实施 2020年形成新制度

北京日报讯(记者 贾晓燕)高考一分为二，分别面向技能型人才和学术型人才。这是教育部有关负责人日前透露出的高考改革新进展。据了解依据教育部的时间表，包括职业院校分类招生方案在内的我国考试招生制度改革总体方案预计上半年公布，2017年推广实施，2020年基本形成新的考试招生制度。

据新华社报道，教育部副部长鲁昕本月22日在中国发展高层论坛上透露，我国即将出台方案，实现两类人才，两种模式高考。第一种高考模式是技术技能型人才的高考，考试内容为技能加文化知识;第二种高考模式就是现在的高考，学术型人才的高考。技能型人才的高考和学术型人才的高考分开。

她解释，技术技能型人才包括三种，第一类是工程师，第二类是高级技工，第三类是高素质劳动者。之前的职业教育只讲技能，随着信息技术的发展和产业升级，技能需以技术为基础。

据统计，近几年来，我国每年从中高等学校进入劳动力市场的毕业生总量约在1700万人左右，高校毕业生就业难和技术技能型人才供给不足的矛盾已成为短期内新增劳动力就业结构性矛盾的突出表现。据鲁昕透露，去年，已有140万人通过第一种高考方式，进入技术技能类型的教育。

据记者了解，“两类人才、两种模式高考”是对2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出的“逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”这一考试改革方向的落实和延续。实际上，目前北京、上海、浙江等省市已开始探索高职招生与普通高考录取的分离。例如本市不仅尝试高职单考单招，高职自主招生，还在统考高职录取中尝试“高+会”录取方式，即同时参考考生高考和会考成绩，报考高职院校的考生高考只需考语文、数学、外语三门。

去年年底，我国考试招生制度改革总体方案已初步制定完成，高考制度改革将对考试评价制度和招生录取制度进行系统设计，建立起分类考试、综合评价、多元录取的现代考试招生制度。此次改革包括七项举措，其中就包括建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质+职业技能”考试招生制度。据了解，现行统一高考将进行改革，普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制;职业院校将推行分类招考和注册入学，一些报考高职院校的学生可不参加高考，学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。

今年，教育部多位负责人在谈论高考改革时，也曾多次表达过高等职业教育将推广“文化素质+职业技能”的考试录取方式。“加快推进高等职业教育分类招考”也被写进教育部今年的工作要点中。

北京进展

高职自主招生扩招 首试“注册入学”

本报讯(记者 贾晓燕)高职分类考试，本市一直在尝试，今年高考又迈出一大步，不仅高职自主招生继续扩大招生规模，还首次尝试高职注册入学。

今年，本市参加高职自主招生的院校共有26所，首都经济贸易大学密云分校、北京卫生职业学院、北京经贸职业学院等8所学校今年首次试点自主招生。高职自主招生计划招生7105人，比去年增加了2625人。高职自主招生录取的学生将不用再参加高考。高职自主招生考试中，院校就可依据考生的文化课成绩和实操能力录取考生。

此外，今年本市还首次尝试“有条件注册入学”，北京劳动保障职业学院和北京信息职业技术学院两所院校试点，共计划招生200人。考生凭借会考成绩登记注册一所学校，无需考试。被录取的考生也不用再参加高考。

专家观点

高职吸引力不高恐掣肘改革

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，这项改革面临现实难题，受传统观念影响，高职毕业生就业面不够宽、社会地位也不够高，缺乏平等性，家长和学生都不愿考高职。业内人士表示，高职提高吸引力，提高含金量将使招生制度改革推进得更加顺利。

在储朝晖看来，应该鼓励高校建立专业测试队伍进行自主招生，让学生有机会结合自己的学业成绩、学习兴趣和发展规划自主去申请学校，“让高校和学生谈恋爱”，双向选择，这样，高考招生制度才能真正公平、公正。